Der Vorbezug von Freizügigkeitsguthaben in der Sozialhilfe
Subsidiaritätsprinzip contra Vorsorgeschutz
Les avoirs de prévoyance et les prestations de libre passage sont protégés par la loi en vue d'une utilisation appropriée à l'âge de la retraite. Cette protection s'éteint en grande partie dès que l'avoir de vieillesse ou de libre passage a été légalement retiré, ce qui est actuellement possible à 59 ou 60 ans. Cela comporte un potentiel de tension pour les personnes qui dépendent de l'aide sociale et qui s'approchent de l'âge du versement anticipé. Doivent-elles retirer leurs prestations de libre passage le plus tôt possible pour ne plus dépendre de l'aide sociale ou bien la protection de la prévoyance à l'âge de la retraite a-t-elle la priorité ? (xf)
Inhaltsverzeichnis
- I. Subsidiaritätsprinzip contra Vorsorgeschutz im Alter
- A. Erhaltung des Vorsorgeschutzes bei Freizügigkeitsleistungen
- B. Subsidiaritätsprinzip in der Sozialhilfe
- C. Kollision von Subsidiaritätsprinzip und Vorsorgeschutz
- D. Der Elefant im Raum: welcher Steuertopf soll bezahlen?
- 1. Exkurs zur Existenzsicherung im Alter
- 2. Kommunales und kantonales Steuersubstrat contra Bundeshaushalt
- II. Rechtliche Einordnung der kollidierenden Interessen
- A. BGE 148 V 114: Beschränkter Schutz des Freizügigkeitskapitals gegen Rückerstattungsforderungen der Sozialhilfe als Ausgangspunkt
- B. Unzumutbarkeit des Vorbezuges von Freizügigkeitsguthaben gemäss kantonaler Rechtsprechung (Urteil St. Gallen)
- C. Beschränkte Pfändbarkeit nach Art. 93 SchKG als geeigneter «Massstab für die Interessenabwägung» beim Vorbezug?
- 1. Knacknuss 1: Der Vorsorgeschutz endet im Bereich des FZG mit Alter 59/60
- 2. Knacknuss 2: Die Eintrittsschwelle im ELG kennt keine Ausnahme für FZL
- 3. Knacknuss 3: Interessen des Betroffenen in der Zumutbarkeitsbeurteilung
- III. Fazit und Lösungsvorschläge
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