Covid-19-Geschäftsmietegesetz
Zur Verfassungsmässigkeit der Vernehmlassungsvorlage
Le projet de la Loi Covid-19 sur les loyers commerciaux permet de réduire, à 40 % du montant convenu, le loyer ou le fermage des locaux commerciaux, fermés pendant la période de confinement. Les auteurs estiment que, même si la Confédération a le pouvoir d’édicter une telle loi, le projet de réduction des loyers commerciaux et à ferme viole la garantie du droit à la propriété, le principe de neutralité concurrentielle, le principe de l'égalité devant la loi et le principe de la non-rétroactivité du droit. Réduire le loyer ou le fermage n’est pas le bon critère de rattachement des paiements de soutien pour les pertes dues à la pandémie. (jp)
Inhaltsverzeichnis
- 1. Einleitung
- 2. Zweck, Inhalt und rechtliche Einordnung des geplanten Covid-19-Geschäftsmietegesetzes
- 2.1. Zweck
- 2.2. Inhalt
- 2.2.1. Vorübergehende Reduktion des Miet- und Pachtzinses
- 2.2.2. Entschädigungsanspruch bei wirtschaftlicher Notlage des Vermieters oder Verpächters
- 2.2.3. Vollzugsbestimmungen
- 2.3. Rechtliche Einordnung
- 2.3.1. Betroffene Sachbereiche und verwendete Instrumente
- 2.3.2. Verfolgte öffentliche Interessen
- 3. Verfassungsmässigkeit der Vernehmlassungsvorlage für ein Covid-19-Geschäftsmietegesetz
- 3.1. Bundeskompetenz zum Erlass des vorgesehenen Covid-19-Geschäftsmietegesetzes
- 3.2. Vereinbarkeit der vorgesehenen Miet- und Pachtzinsreduktion mit der Eigentumsgarantie
- 3.3. Vereinbarkeit der vorgesehenen Miet- und Pachtzinsreduktion mit dem Grundsatz der Rechtsgleichheit
- 3.4. Vereinbarkeit der vorgesehenen Miet- und Pachtzinsreduktion mit der Wirtschaftsfreiheit, insbes. mit dem Grundsatz der Wettbewerbsneutralität
- 3.4.1. Grundsatz der Gleichbehandlung der Gewerbegenossen
- 3.4.2. Ungleichbehandlung der ein KMU führenden Eigentümer von Geschäftsräumen
- 3.4.3. Ungleichbehandlung der ein grösseres Unternehmen führenden Mieter und Pächter
- 3.4.4. Besserstellung der Gesundheitseinrichtungen
- 3.5. Zulässigkeit der rückwirkenden Inkraftsetzung
- 4. Pflicht des Staates zur Entschädigung der von der Schliessung bzw. Betriebseinschränkungen betroffenen Gewerbetreibenden
- 4.1. Grundsatz der Entschädigungspflicht
- 4.2. Ausgestaltung der Entschädigungspflicht
- 5. Zusammenfassung
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