Die Finanzierung von Aufenthalten in Kinder- und Jugendheimen (inkl. Schulheimen) im Kanton Zürich
Kritische Anmerkungen zu den Neugestaltungen/Anpassungen im Bereich Kinder-, Jugend- und Schulheimplatzierung im Sozialhilfe-Behördenhandbuch des Kantons Zürich
Les prestations pour le placement d’enfants ne doivent plus être considérées comme des prestations de l'aide sociale. Les dépenses des communes ne doivent plus être soumises à la refacturation selon la loi sur l’aide sociale zurichoise (SHG) ni être subventionnées par l'Etat. Finalement, les prestations pour le placement d'enfants doivent dorénavant incomber uniquement aux communes. Ces nouvelles dépenses communales doivent être vues comme une nouvelle forme d'aide étatique et, suivant les circonstances, peuvent être classifiées comme une aide sociale dépendante ou non des besoins. Ces nouveautés et modifications ne sont cependant pas ancrées dans une base légale, raison pour laquelle elles ne peuvent pas déployer tous les effets désirés par l’Office cantonal d’aide sociale. (bb)
Inhaltsverzeichnis
- 1 Ausgangslage
- 2 Vorbemerkungen
- 3 System der sozialen Sicherheit
- 3.1 Bundesamt für Statistik
- 3.2 System der sozialen Sicherheit in den Kantonen
- 3.3 Kinder- und Jugendheime bzw. Aufenthalt in einem Kinder- und Jugendheim
- 3.4 Einführung und Ausgestaltung neuer Sozialleistungen
- 4 Sozialhilfe
- 4.1 Vorbemerkung
- 4.2 Örtliche Zuständigkeit
- 4.3 Umfang der Sozialhilfe
- 4.4 Subsidiarität der Sozialhilfe
- 4.5 Rechtzeitigkeit der Sozialhilfe
- 4.6 Formen der Sozialhilfe
- 4.6.1 Überblick
- 4.6.2 Heimkosten
- 4.6.3 Andere Kosten
- 4.7 Träger der Sozialhilfekosten
- 4.8 Rückerstattung der Sozialhilfe
- 4.9 Neue Sozialleistungen
- 5 Regelung bei interkantonalen Sachverhalten
- 5.1 Im Allgemeinen
- 5.2 Das Bundesgesetz über die Zuständigkeit für die Unterstützung Bedürftiger
- 5.3 Die Interkantonale Vereinbarung für soziale Einrichtungen (IVSE)
- 5.4 Innerkantonaler Durchgriff der IVSE-Regelung?
- 6 Regelung im Kanton Zürich
- 6.1 Gesetzliche Grundlage
- 6.2 Regelung mit Bezug auf die Finanzierung von Kinder- und Jugendheimen (exkl. Schulheimen)
- 6.2.1 Gesetzliche Grundlage
- 6.2.2 Fazit
- 6.3 Regelung mit Bezug auf die Finanzierung von Schulheimen
- 6.3.1 Gesetzliche Grundlage
- 6.3.2 Fazit
- 7 Schlussbetrachtung
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