Justice - Justiz - Giustizia

Procedura di nomina dei magistrati e aspetti problematici, con riferimento in particolare al Cantone Ticino

  • Autor/Autorin: Manuel Borla
  • Zitiervorschlag: Manuel Borla, Procedura di nomina dei magistrati e aspetti problematici, con riferimento in particolare al Cantone Ticino, in: «Justice - Justiz - Giustizia» 2013/3
Il presente articolo - svolto nel quadro dell'Accademia svizzera della Magistratura, formazione istituita dall'Associazione dei magistrati svizzeri, dalla Fondazione per la formazione permanente dei giudici svizzeri, come pure dalle Facoltà di diritto delle Università svizzere - intende presentare brevemente alcuni sistemi di elezione a livello internazionale, riferendosi in particolar modo ai paesi membri del Consiglio d'Europa, per soffermarsi quindi sulla procedura di nomina dei magistrati a livello svizzero e nello specifico sul sistema di elezione in vigore nel Cantone Ticino.

Indice

  • 1. Introduzione
  • 2. La procedura di nomina
  • 2.1. Nei Paesi membri del Consiglio d'Europa
  • 2.1.1. La formazione iniziale
  • 2.1.2. La modalità di selezionamento
  • 2.1.3. L'autorità competente per il reclutamento
  • 2.1.4. L'autorità di nomina/elezione
  • 2.1.4.1. Esecutivo
  • 2.1.4.2. Legislativo
  • 2.1.4.3. Giudiziario
  • 2.1.4.4. Elezione popolare
  • 2.2. In Svizzera
  • 2.2.1. A livello federale
  • 2.2.2. Alcuni sistemi cantonali
  • 2.2.3. Nel Cantone Ticino
  • 2.2.3.1. Genesi del sistema attuale di nomina
  • 2.2.3.2. Sistema attuale
  • 2.2.3.2.1. La Commissione di esperti
  • 2.2.3.2.2. L’esame
  • 2.2.3.2.3. Il preavviso commissionale
  • 2.2.3.2.4. La Commissione giudiziaria del partito
  • 2.2.3.2.5. L'elezione in Gran Consiglio
  • 3. Il principio di indipendenza del potere giudiziario
  • 3.1. I rischi individuali e strutturali
  • 3.2. L’appartenenza ad un partito politico
  • 3.2.1. L'attività politica
  • 3.2.2. La contribuzione annuale
  • 3.3. L’elezione e la rielezione
  • 3.3.1. La legittimazione della nomina e l'ingerenza dei partiti politici
  • 3.3.2. Il periodo di nomina
  • 3.3.2.1. Regolamentazione a livello europeo
  • 3.3.2.2. Regolamentazione a livello svizzero
  • 3.3.3. Il periodo di prova
  • 4. Il ruolo del Consiglio della Magistratura
  • 4.1. Le raccomandazioni internazionali
  • 4.2. La regolamentazione a livello federale
  • 4.3. La regolamentazione nel Cantone Ticino
  • 5. Conclusione
  • 5.1. Formazione specifica obbligatoria (ex ante o ex post)
  • 5.2. Preavviso vincolante
  • 5.3. Periodo di elezione
  • 5.4. Carta etica dei giudici
  • 6. Bibliografia
  • 7. Abbreviazioni