Jusletter

Verfahrensgerechtigkeit als Grundrecht? Überlegungen zu dogmatischen Grundsatzfragen von Art. 29 Abs. 1 BV

  • Autor/Autorin: Matthias Kradolfer
  • Rechtsgebiete: Rechtsgleichheit. Verfahrensgarantien. Willkürverbot
  • Zitiervorschlag: Matthias Kradolfer, Verfahrensgerechtigkeit als Grundrecht? Überlegungen zu dogmatischen Grundsatzfragen von Art. 29 Abs. 1 BV, in: Jusletter 4. Oktober 2010
Art. 29 Abs. 1 BV wird von der Praxis pragmatisch gehandhabt, so dass die Bestimmung – anders als «klassische» Grundrechte – über keinen definierbaren Schutzbereich verfügt. Der vorliegende Beitrag versucht eine Gruppierung typischer Anwendungsfälle von Art. 29 Abs. 1 BV. Darauf aufbauend werden Ansatzpunkte für eine grundrechtliche Verfahrenstheorie diskutiert. Die Besonderheiten von Art. 29 Abs. 1 BV können demnach dogmatisch adäquat erfasst werden, wenn Art. 29 Abs. 1 BV als Rechtsgrundlage für ein Verfahrensrechtsverhältnis zwischen Behörden und Grundrechtsträgern interpretiert und über Interessenabwägungen konkretisiert wird.

Inhaltsverzeichnis

  • A. Problemstellung
  • B. Verfassungsrechtliche Ausgangslage
  • 1. Grundrechtsinterpretation und ihre methodischen Besonderheiten
  • 2. Art. 29 Abs. 1 BV im Kontext der Verfassung
  • 3. «Dienende Funktion» von Verfahren und Grundrechtsschutz
  • C. Historische Entwicklungslinien der Verfahrensgrundrechte im Spiegel der bundesgerichtlichen Rechtsprechung
  • 1. Ableitung von Verfahrensrechten aus dem Gleichheitssatz
  • 2. Grenzen der Fortbildung von Verfahrensgrundrechten
  • 3. Bedeutung von Interessenabwägungen
  • 4. Zwischenfazit
  • D. Bundesgerichtliche Rechtsprechung zu Art. 29 Abs. 1 BV
  • 1. Art. 29 Abs. 1 BV und Legalitätsprinzip
  • 2. Art. 29 Abs. 1 BV und Subjektqualität
  • 3. Art. 29 Abs. 1 BV und rechtsstaatliche Prinzipien
  • 4. Zwischenfazit
  • E. Ansatzpunkte für ein Grundrechtsmodell zu Art. 29 Abs. 1 BV
  • 1. Verfahrensgrundrechte in der Dogmatik des öffentlichen Rechts
  • a) Stand der Diskussion
  • b) Relevanz der Unterscheidung von Abwehrrechten und Verfahrensgrundrechten
  • 2. Verwaltungsrechts- und Grundrechtsverhältnis
  • 3. Methodische Probleme und Schutzbereich von Art. 29 Abs. 1 BV
  • 4. Anwendbarkeit von Art. 36 BV auf Art. 29 Abs. 1 BV: Schranken- und Schutzbereichsprobleme?
  • 5. Konsequenzen
  • F. Zusammenfassende Folgerungen

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