Quersubventionierungen bei privatwirtschaftlicher Staatstätigkeit
Les entreprises publiques sont régulièrement accusées de subventions croisées entre leurs tâches de monopole, soit de service public, et leurs activités concurrentielles. Dans son arrêt de principe « Glarnersach », le Tribunal fédéral a déclaré que les subventions systématiques croisées entre les activités monopolistiques et concurrentielles sont interdites. L'auteur explique en quoi consistent ces subventions croisées et quelles sont les dispositions légales qui existent pour traiter ce problème. Enfin, l'auteur décrit les mesures supplémentaires à prendre de lege ferenda pour éviter les subventions croisées. (jp)
Inhaltsverzeichnis
- 1. Einleitung
- 2. Begriff, Konstellationen und Nachweis der Quersubventionierung
- 2.1. Begriff
- 2.2. Konstellationen
- 2.3. Nachweismethoden
- 2.3.1. Fully Distributed Costs Test
- 2.3.2. Incremental Costs Test
- 2.3.3. Stand-alone-Costs Test
- 2.3.4. Faulhaber-Regel
- 2.3.5. Grenzen und Schwierigkeiten der Nachweismethoden
- 3. Rechtliche Einschränkungen der Quersubventionierung
- 3.1. Das verfassungsrechtliche Quersubventionierungsverbot
- 3.2. Kartellrechtliche Schranken der Quersubventionierung
- 3.2.1. Allgemeines
- 3.2.2. Relevante Missbrauchstatbestände
- 3.2.3. Vorgehen der Wettbewerbsbehörden
- 3.2.4. Grenzen der kartellrechtlichen Vorgaben
- 3.3. Gesetzliche Quersubventionierungsverbote
- 3.3.1. Finanzhaushaltsgesetz
- 3.3.2. Stromversorgungsgesetz
- 3.3.3. Postgesetzgebung
- 3.3.4. Rundfunkrecht
- 3.3.5. Unfallversicherungsgesetz
- 3.3.6. Weitere gesetzliche Quersubventionierungsverbote
- 4. Fazit und Ausblick
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