Schweizerische Steuerwelt(en)

Die Bundessteuerpolitik im Kontext von Föderalismus, Gerechtigkeits- und Verteilungsfragen

  • Auteur-e: Gisela Hürlimann
  • Catégorie d'article: Article de fond
  • Domaines juridiques: Droit fiscal national, Impôt fédéral direct, Impôt sur le revenu & le bénéfice, TVA
  • Série: Centenaire de l'AFC
  • Proposition de citation: Gisela Hürlimann, Schweizerische Steuerwelt(en), ASA 84 (2015/2016)
Cette contribution à l’histoire économique et à la sociologie de la finance analyse l’évolution de la fiscalité fédérale en focalisant sur la genèse de l’impôt fédéral direct (IFD) et de l’impôt sur le chiffre d'affaire (ICHA, depuis 1993 : TVA) pendant le régime fiscal « d’urgence » qui fut provoqué par les deux guerres mondiales et la crise économique des années trente et qui débouchera en 1958 sur les nouvelles dispositions constitutionnelles relatives au régime financier de la Confédération jusqú à récemment. La première partie du texte offre une brève synthèse de la situation à partir de 1848 avant l’avènement des impôts fédérales modernes, tandis que la deuxieène partie aborde la phase allant de 1915 à 1958. La derniére partie présente une ébauche du développement entre 1959 et 2015 tout en proposant une périodisation en cinq phases: une phase de « stabilisation » et de « plafonnement » de 1959 à 1965, une période d’intenses débats sur l’équité fiscale et l’harmonisation des impôts de 1966 à 1978, suivie depuis 1979 par un certain éloignement des projets antérieurs de redistribution qui seront remplacés par un discours orienté vers la classe moyenne et la famille ; période achevée par le passage à la TVA en 1993/1995. L’avant-dernière phase aux environs de 1995 à 2008 est marquée par une généralisation de la concurrence globale due à la mondialisation et sera suivie par une réorientation caractérisée par l’effort de s’adapter aux notions courantes de conformité fiscale internationale despuis 2009.

Inhalt

  • I. Einleitung – Worauf wir im Jahr 2015 zurück und wohin wir vorwärts schauen
  • 1. Das bis in die 1940er-Jahre etablierte Bundessteuerregime
  • 1.1. Bundeseinnahmen vor der Zäsur von 1915
  • 1.2. Der Erste Weltkrieg bringt die ersten direkten Bundessteuern
  • 1.3. Von der Krisenabgabe zum Steuerregime im Zweiten Weltkrieg
  • 2. Auf dem Weg zur Bundesfinanzordnung 1958
  • 2.1. Der föderalistische Fiskalkompromiss wird modifiziert
  • 2.2. Wehr- und Warenumsatzsteuer als «siamesische Zwillinge»
  • 2.3. Die sozialstaatliche Frage
  • 3. Schweizerische Steuerwelten seit 1959
  • 3.1. Stabilisierung, Begrenzung und die Problematik Steuerdefraudation
  • 3.2. Steuergerechtigkeit, Wettbewerbskritik und Steuerharmonisierung
  • 3.3. Formale Harmonisierung, Familienorientierung und die MWST
  • 3.4. Die Entwicklung seit Mitte der 1990er-Jahre
  • II. Fazit